La República Checa es una entidad estatal que apareció en el mapa político del mundo recientemente, en 1993. Hasta ese momento, Checoslovaquia figuraba en la política: el estado sindical de los checos y eslovacos, formado en 1918 sobre los fragmentos del derrumbado Imperio austrohúngaro.
Sin embargo, a pesar de la edad joven, la historia política del país tiene raíces profundas. El sistema de gobierno en la República Checa y Eslovaquia siempre se ha caracterizado por un deseo de democratización y pluralismo. Esto se confirmó repetidamente en los difíciles años de la existencia del primer estado checoslovaco, el moderno sistema de gobierno y administración de la República Checa y Eslovaquia se basa en esto. El estado actual del presidente de la República Checa dice mucho. El modelo checo de separación de poderes entre diferentes ramas del gobierno puede servir como modelo para una sociedad construida democráticamente.
Los períodos de la historia política de la República Checa y Eslovaquia.
Hasta 1918, los checos se encontraban en el papel de personas vasallas, se encontraban en una dependencia política y económica de las autoridades imperiales. Austria-Hungría, el Patch Empire, que había luchado en alianza con Alemania en los frentes de la Primera Guerra Mundial, sufrió una severa derrota y perdió su capacidad de controlar los procesos centrífugos que se intensificaron en las etapas finales de un conflicto militar. Primero, el 17 de octubre de 1918, Hungría declaró su retiro de Austria-Hungría, y diez días después, el 28 de octubre, los checos y eslovacos declararon la formación de su estado unido: Checoslovaquia. La regla de siglos de la casa austriaca de los Habsburgo sobre Moravia y Bohemia ha terminado. Los checos y los eslovacos emprendieron el camino del desarrollo independiente, demostrando rápidamente al mundo que ellos mismos son capaces de crear un estado poderoso y políticamente estable.
El país pronto recibió su Constitución, de acuerdo con la cual el presidente de Checoslovaquia se convirtió en el jefe de estado oficial. Las instituciones del sistema estatal de gobierno están estrechamente relacionadas con los períodos históricos que el país ha experimentado en diferentes años. En la Nueva Historia de la República Checa y Eslovaquia, se acostumbra a señalar varios períodos significativos, cada uno de los cuales se caracterizó por las peculiaridades del orden político mundial. En varias etapas del poder hubo ciertos individuos que dejaron ciertos recuerdos en la historia de ambos países.
Los siguientes períodos se pueden distinguir en la historia del poder presidencial de este país:
- La Primera República (1918-1938);
- La Segunda República (1938-1939);
- La Tercera República Checoslovaca (1945-1948);
- República checoslovaca (1948-1960);
- República socialista checoslovaca (1960-1990).
El período de 1939 a 1945 se destaca en la historia de los países, cuando la República Checa fue declarada protectorado alemán de la República Checa y Moravia, y Eslovaquia se convirtió en el estado títere aliado del Reich alemán. A pesar de la ocupación del país, el poder estaba en manos del presidente del estado.
No menos interesante es el período post-soviético, el momento del colapso de Checoslovaquia en dos estados separados, la República Checa y Eslovaquia, que terminó en 1993 con la formación de dos estados independientes. Cada uno de los países recién formados recibió a su presidente, su propio parlamento y gobierno.
Si la Nueva Historia de Checoslovaquia estuvo políticamente relacionada con los procesos que ocurrieron en el continente europeo en los años 1918-1989, entonces la historia más reciente, desde 1993, se ha convertido en un período de independencia política de la República Checa y Eslovaquia.
Presidentes de Checoslovaquia durante la Primera República, 1918-1938
La institución de la presidencia en Checoslovaquia comenzó a formarse desde la Primera Guerra Mundial. El movimiento de checos y eslovacos por su propia soberanía sobre las tierras checas y eslovacas fue encabezado por Tomash Masaryk. Actuando desde el extranjero, logró contar con el apoyo de los estados de la Entente, que apoyaron la idea de la formación del estado checoslovaco después del final de las hostilidades.
Las armas en los frentes de la Primera Guerra Mundial no se habían detenido todavía, y ya el 14 de octubre, el gobierno provisional en la emigración fue creado por los checos y los eslovacos. En noviembre, el Comité Nacional Checoslovaco a costa de los diputados de las tierras checas se transformó en una Asamblea Nacional Revolucionaria, el prototipo del primer parlamento checoslovaco. A pesar de los acontecimientos políticos bastante rápidos, Checoslovaquia obtuvo el estatus de estado independiente solo a principios de los años veinte. Esto fue precedido por la adopción por el Parlamento de Checoslovaquia el 29 de febrero de 1920 de la Carta Constitucional, de acuerdo con la cual las tierras de la República Checa y Eslovaquia formaron la República de Checoslovaquia, con una forma de gobierno parlamentaria. Al mismo tiempo, el jefe de estado era un presidente elegido por los miembros de la Asamblea Nacional por un período de siete años.
Las funciones representativas fueron asignadas al presidente del país, mientras que todo el poder ejecutivo estaba concentrado en manos del gobierno. Aprovechando el enorme peso político y la autoridad entre las fuerzas políticas de Checoslovaquia, Tomas Masaryk es elegido para la presidencia. El primer presidente de Checoslovaquia es un hígado político de larga data. Después de asumir la presidencia en 1920, Masarik siguió siendo el jefe de estado hasta 1935, cuando se vio obligado a renunciar por motivos de salud. Debajo de él, nueve gobiernos y primeros ministros cambiaron. Uno de los primeros ministros en los años de Masaryk fue Edward Benes, el próximo presidente del país.
El cambio de jefes de estado se produjo en 1935. Eduard Benes, quien anteriormente había ocupado el cargo de ministro de Relaciones Exteriores, fue elegido segundo presidente de Checoslovaquia. Cabe señalar que durante los años del reinado de Masaryk y Beneš, se llevaron a cabo reformas significativas en Checoslovaquia que afectaron la vida social y social del país. No solo los partidos y movimientos políticos, sino también los órganos de prensa, que ocuparon el lugar dominante en la sociedad civil bajo los primeros presidentes checoslovacos, obtuvieron grandes derechos. Las metas y objetivos establecidos por Masarik y Benesh coincidieron en gran medida con la opinión de la mayoría parlamentaria, que se centró en la creación de un sistema multipartidista y de mentalidad liberal en el país.
Jefes de Estado en el dramático período de la historia checoslovaca.
El desarrollo uniforme y lógico del estado checoslovaco se interrumpió en 1938, cuando la independencia del país se convirtió en objeto de negociación entre Alemania, por un lado, y Francia y Gran Bretaña, por el otro. La independencia del estado checoslovaco, que fue destruido por el Acuerdo de Munich de 1938, estaba en juego. Ante la ausencia de representantes del gobierno central, los principales actores políticos decidieron el destino de Checoslovaquia y se rindieron a las ambiciones políticas de Hitler.
Tratando de resolver los reclamos territoriales y políticos del Tercer Reich por medios pacíficos, el Presidente Benes dio un paso sin precedentes: tomó la decisión de transferir los Sudetes a Alemania. Posteriormente, se impugnó este paso del segundo presidente, pero no había otra salida del estancamiento político en esta situación. Una semana después del comienzo de la ocupación de los Sudetes por parte de las tropas alemanas, el presidente Benes renunció. Se liquidó la Primera República Checoslovaca, y en su lugar surgió la Segunda República, que existió hasta el 15 de marzo de 1939. Emil Gaha se convierte en el jefe de estado en funciones durante este período. Checoslovaquia durante este período perdió no solo los Sudetes, sino también parte de Cieszyn Silesia, transferida a Polonia. La ciudad eslovaca de Kosice fue a Hungría. Así, Checoslovaquia fue desgarrada por los estados vecinos.
En el futuro, el destino del estado checoslovaco se decidió por la decisión voluntaria de Hitler, quien hizo de este país una vez formado dos formaciones estatales separadas: un protectorado de Bohemia y Moravia y un estado eslovaco oficialmente independiente. El jefe del protectorado fue el presidente estatal Emil Gah, quien anteriormente había ocupado el puesto más alto en la Segunda República. A pesar de que el puesto presidencial poseía ciertos derechos y poderes, todo el poder supremo en la República Checa en ese momento estaba en manos del Protector del Reich. Decretos, decisiones y resoluciones del Protector del Reich tenían fuerza de ley. Además, el protector alemán tenía el derecho de vetar todas las decisiones tomadas en términos de gobernar el país.
En mayo de 1945, después de que las tropas soviéticas liberaron la capital checa, Praga, terminó el período oscuro y triste de la historia checa. El país ha tomado el camino del renacimiento democrático, enfocándose políticamente en el bloque soviético.
Presidentes checoslovacos durante la Tercera República
Ya en marzo de 1945, por iniciativa del Comité Nacional para la Liberación de Checoslovaquia, los comunistas y el gobierno emigrado llegaron a un acuerdo sobre las acciones conjuntas de todas las fuerzas políticas en Checoslovaquia. El objetivo principal de esta reunión fue la formación de un estado independiente de los checos y eslovacos después de la guerra.
Después de la liberación de Kosice por las tropas soviéticas en abril de 1945, el presidente en el exilio, Edward Benes, formó el primer gobierno del Frente Nacional. El segundo día después de la rendición de Alemania, se anunció la restauración de Checoslovaquia dentro de las fronteras de 1920. La Constitución del país, también adoptada en 1920, entró en vigor.
En una atmósfera solemne, Benes regresó a Praga el 16 de mayo, y la Asamblea Nacional confirmó el 8 de octubre la legitimidad de los poderes presidenciales de Benes. Un año más tarde, la nueva composición del parlamento checoslovaco elige a Edward Benes para la presidencia de la República de Checoslovaquia.
A pesar del regreso al país del sistema de gobierno de antes de la guerra, un rasgo característico de la Tercera República es una fuerte lucha política entre los partidarios del camino democrático del desarrollo y los comunistas. Este último, con el apoyo de las fuerzas de ocupación soviéticas, pidió el establecimiento de la democracia. Los comunistas, que tenían una mayoría numérica en la Asamblea Nacional, recibieron a su disposición el puesto de primer ministro, que fue ocupado por el comunista checoslovaco Clement Gottwald. Dos años más tarde, el país se sumerge en una crisis política aguda, iniciada por los comunistas e inspirada en Moscú. En 1948, el país recibe una nueva constitución. Benesch renuncia en protesta contra la presión política. Clement Gottwald se convierte en el tercer presidente de la República de Checoslovaquia.
Con la llegada del presidente Clemen Gottwald a Checoslovaquia, se estableció un régimen pro comunista típico de todos los países de Europa oriental de la posguerra. Formalmente, el país tiene un parlamento elegido democráticamente, un gobierno y un presidente legítimamente electos. De hecho, todo el poder real hasta 1953 está en manos de la administración militar soviética y del Partido Comunista de Checoslovaquia.
Hasta 1960, cuando se hicieron cambios a la Ley Básica existente, había dos presidentes más en el país. Después de la muerte de Clement Gottwald, la asamblea nacional eligió en 1953 el cargo de presidente Antonin Zapototsky. Sin embargo, cuatro años después, Antonin Novotny, quien combinó el cargo de presidente de la República de Checoslovaquia con el cargo de primer secretario del Comité Central del Partido Comunista de Checoslovaquia, se convirtió en jefe de estado.
Los años de la presidencia de Novotny coincidieron con los eventos más dramáticos de la historia de la posguerra de Checoslovaquia, que en la historia mundial se llamaba la Primavera de Praga.
Una nueva página en la historia de la República de Checoslovaquia y sus presidentes.
A principios de la década de 1960, Checoslovaquia entró en un período de prolongada crisis económica y política causada por la administración infructuosa del gobierno pro comunista. El presidente de Checoslovaquia, anunciando la finalización de la construcción del socialismo en el país, inició un cambio en el nombre del estado. Ahora la República Socialista Checoslovaca apareció en el mapa político de Checoslovaquia.
Antonin Novotny intentó combatir los fenómenos negativos en el sistema político del país, pero el voto decisivo fue para Alexander Dubcek, quien ocupó el cargo de Primer Secretario del Comité Central del Partido Comunista. Para entonces, los comunistas checoslovacos habían tratado de salir de la influencia del PCUS, habiendo emprendido una reforma del plan social, social y político.
La intervención de Moscú condujo al surgimiento de una situación revolucionaria, cuando la sociedad civil salió de la obediencia. El resultado de los acontecimientos revolucionarios en Praga en la primera mitad de 1968 fue la introducción de tropas de los países del Pacto de Varsovia en Checoslovaquia, que pudieron suprimir los discursos antigubernamentales y anticomunistas. Esta acción fue llamada "Operación Danubio".
En una situación política difícil, Antonin Novotny perdió el control. Fue reemplazado como presidente de Checoslovaquia por Ludwig Svoboda, un soldado de primera línea y participante en la Segunda Guerra Mundial. El nuevo presidente asumió el cargo el 30 de marzo de 1968.
En 1969, se hicieron cambios significativos en la Constitución del país, que dividió al país en dos entidades públicas autónomas: la República Checa y Eslovaquia.
En lugar de Checoslovaquia, Checoslovaquia apareció en el mapa político: la República Socialista de Checoslovaquia. El jefe de estado siguió siendo el presidente de Checoslovaquia, pero el poder legislativo pasó a manos de los parlamentos autónomos: checo y eslovaco. En este estado, el país existió hasta 1990, cuando se agregó la letra "F" a la abreviatura. Checoslovaquia se convirtió en un estado federal dentro de las Repúblicas Checa y Eslovaca.
Hasta 1975, Ludwig Svoboda siguió siendo el jefe de estado. Hacia el cierre de su mandato presidencial, Libertad prácticamente se retiró del ejercicio de sus poderes. El parlamento del país adoptó enmiendas a la Constitución, que permitieron en una situación similar elegir a un nuevo presidente. El siguiente jefe de estado fue Gustav Husak, quien también es el Secretario General del Consejo de Derechos Humanos. Se estableció un período de estancamiento político en el país, similar al de la URSS durante el reinado de Leonid Brezhnev. Durante 14 años, el país estuvo en poder de los comunistas, centrado en las políticas del PCUS y en la política exterior de la Unión Soviética.
República Checa y sus líderes
Checoslovaquia también se vio influenciada por los acontecimientos políticos de finales de la década de 1980 que barrieron la Unión Soviética y todo el campo socialista. El país fue uno de los primeros en salir de la influencia política del PCUS y, además, la revolución de terciopelo de 1989 puso fin al régimen comunista. Por primera vez después de muchos años de presidencia comunista, el país estaba encabezado por una persona que presentó su candidatura a la ola de cambios sociales y sociales. En 1989, el parlamento del país elige al jefe de estado, Vaclav Havel, quien se convirtió simultáneamente en el último presidente de Checoslovaquia y el primer presidente de la República Checa.
Después de que los políticos actuales no mantuvieron un solo estado checoslovaco, comenzó un nuevo período en la historia de la República Checa y Eslovaquia. Habiendo existido por inercia durante otros cuatro años, el 1 de enero de 1993, Checoslovaquia se hundió en el olvido. Como resultado de la retirada pacífica, dos sujetos separados del derecho internacional, la República Checa y la República Eslovaca, surgieron del estado una vez unido. Los poderes del jefe de estado están determinados por las funciones de representación, pero al presidente se le asignan varias funciones estatales fundamentales, incluido el puesto de comandante en jefe supremo de las fuerzas armadas de la República Checa.
El primer presidente de la nueva República Checa fue el mismo Vaclav Havel, que triunfó por unanimidad el 2 de febrero de 1993 y fue elegido por el Senado y la Cámara de Diputados. En el futuro, logró reelegirse para un segundo mandato presidencial, convirtiéndose así en el primer jefe de estado, permaneciendo como presidente por dos mandatos consecutivos. En total, el primer presidente de la República Checa estuvo en el poder durante 10 años, de 1993 a 2003.
Desde los primeros días de su elección hasta el alto cargo del Presidente de la República Checa, se emitió un decreto según el cual la residencia de los presidentes checos es el Castillo de Praga. En este centro histórico de Praga se encuentra la administración del presidente y todos los servicios que prestan servicios en la oficina del actual jefe de estado.
Desde 2013, la elección del jefe de estado se lleva a cabo mediante la celebración de elecciones presidenciales directas. Срок полномочий действующего президента ограничивается пятью годами.
В новейшей истории Чешской Республики оставили свой след следующие президенты:
- Вацлав Клаус, ставший главой Республики в марте 2003 и остававшийся на посту президента до 7 марта 2013 года, два срока подряд;
- Милош Земан, действующий президент Республики.
Следует отметить, что президенты Чешской Республики по нынешней конституции являются формальным главой государства. Вся полнота исполнительной власти в стране сосредоточена в руках правительства Чешской Республики и действующего премьер-министра.
В 2013 году Милош Земан впервые в истории страны был избран в результате всенародного прямого голосования. После очередных президентских выборов 2018 года продолжает оставаться в должности главы государства.
