Francia es considerada uno de los pocos países del mundo donde se introdujo por primera vez el puesto civil más importante, la presidencia del país. Al mismo tiempo, el estatus de los presidentes franceses siempre se ha distinguido por la plenitud del poder ejecutivo y la amplitud de los poderes estatales, que estaban consagrados en la Constitución de la República Francesa.
Prehistoria del inicio del gobierno presidencial.
El fuerte poder presidencial en Francia se ha desarrollado históricamente, heredando la mayor parte de las palancas de gobierno y autoridad de los monarcas franceses. Francia casi siempre tuvo un peso político en el escenario mundial, convirtiéndose en una de las principales potencias mundiales. Esto fue contribuido en gran medida por el fuerte aparato estatal, el buen sistema de redistribución del poder en el país. París hizo frente con éxito no solo a la administración en la propia metrópolis. El poder de los monarcas, emperadores y presidentes franceses de la República Francesa se extendió a vastos territorios y colonias de ultramar en África, América del Norte y el sudeste asiático.
Sin embargo, a pesar de la eficiencia de la máquina estatal, en una cierta etapa del país se desarrollaron las condiciones sociales y políticas que cambiaron radicalmente todo el sistema de gobierno. Primero, la monarquía absoluta fue reemplazada por una monarquía constitucional, cuyo final en 1792 estuvo marcado por la Gran Revolución Francesa. A partir de este momento en el país comienza la era del dominio republicano. A pesar de que la Primera República no duró mucho, solo 7 años, fue durante este período que se sentaron las bases del nuevo sistema de gobierno. El poder estatal en el país ha sufrido cambios significativos, que los emperadores y reyes franceses tuvieron que considerar posteriormente, quienes en algún momento de la historia de Francia estaban en la cima del poder estatal.
El período del Imperio de Napoleón (1804-1815) se convirtió en el cenit de la gloria de Francia. En este momento, el gobierno del país estaba concentrado en las mismas manos. A pesar del hecho de que Napoleón fue derrotado, y Francia se convirtió nuevamente en un reino por un corto período de tiempo, al primer emperador de Francia, Napoleón Bonaparte, se le atribuyó el papel principal en la construcción de un sistema estatal de gobierno armonioso. En última instancia, la autoridad y el estatus del emperador fueron un prólogo al establecimiento en el país de la oficina estatal más alta: el puesto de presidente francés.
El nacimiento de la forma presidencial de gobierno en Francia.
El período de la presidencia en Francia está estrechamente relacionado con los acontecimientos históricos que sacudieron al país a lo largo del siglo XIX. Para la Primera República hubo un salto en los niveles más altos de poder. La Convención Nacional y el Comité de Seguridad Pública fueron reemplazados por el Directorio, que dio a luz a Napoleón, el futuro emperador francés. Después del golpe de estado militar del 18 de Brumaire (9 de noviembre de 1799, según el calendario gregoriano), la forma republicana de gobierno se conservó formalmente en el país, pero todo el poder supremo en Francia estaba ahora en manos de tres cónsules, Siyes, Roger Ducos, y el General Napoleon Bonaparte, que son gobiernos provisionales.
Con la liquidación del directorio finalizó la Gran Revolución Francesa. La Primera República seguirá existiendo durante los próximos cinco años. Su final llegará en 1804 con la proclamación de Napoleón Bonaparte, el emperador de todos los franceses. La Gran Revolución Francesa y el tiempo de la existencia del imperio de Napoleón son, con razón, considerados los períodos más dramáticos en la historia del estado francés.
Los acontecimientos posteriores no fueron menos trágicos y dramáticos, pero cambiaron el estado de Francia. Primero, la próxima revolución francesa de 1848 puso fin a la monarquía de julio, dando lugar a una segunda república nueva en la historia de Francia. A raíz de un levantamiento revolucionario, y aprovechando la compleja situación político-militar que prevaleció en el más alto establecimiento de la política francesa, el primer presidente de la Segunda República fue Louis Napoleon Bonaparte, el sobrino del emperador Napoleón I.
Como resultado, en las primeras elecciones directas del jefe de Estado en la historia de Francia, Louis Napoleón logró ganar una victoria convincente, recibiendo el 75% de los votos de los votantes que participaron en la votación. En el futuro, el sistema de elecciones directas en Francia fue abolido, revivido solo en 1965 durante la época de la Quinta República.
La inauguración del primer presidente francés se llevó a cabo el 20 de diciembre de 1848, durante la cual Louis Napoleón Bonaparte prestó juramento sobre el texto de la Constitución. El primer presidente del estado francés en el momento de la elección tenía solo 40 años, lo que fue durante mucho tiempo un récord absoluto.
Hoy en día, Emmanuel Macron, quien ocupa la oficina presidencial en el Palacio del Elíseo, es el presidente más joven en la historia de Francia.
La presidencia de Luis Napoleón Bonaparte es un período controvertido en la historia francesa. Bajo el primer presidente, Francia se convirtió en un país económicamente poderoso, compitiendo con el Imperio Británico por el derecho de liderazgo en el continente europeo y en el mundo. Con la ayuda de las tropas francesas es el proceso de unificación de Italia. Sin embargo, a pesar de los logros en el ámbito externo, el clima político interno en Francia bajo el primer presidente no fue muy estable.
Conspiraciones e intentos de golpe siguieron uno tras otro. A raíz de la lucha contra la contrarrevolución interna, el propio Luis Napoleón inició el golpe de 1851. Como resultado, todas las instituciones democráticas fueron abolidas en el país, se estableció un régimen policial, encabezado por el primer presidente y sus títeres políticos. En 1852, se anunció el establecimiento del Segundo Imperio en el país, la Segunda República se hundió en el olvido.
El final del reinado del emperador Napoleón III fue la cruel derrota de los franceses en la guerra franco-prusiana de 1870. La derrota del ejército francés cerca de Verdún y la captura por los alemanes el 2 de septiembre de 1870 del emperador Napoleón III puso fin a la historia del Segundo Imperio. La siguiente revolución que siguió a estos eventos dio a luz a la próxima Tercera República. A partir de este momento, todos los presidentes posteriores del país estarán directamente vinculados al destino de las tres repúblicas. En consecuencia, se calcula la periodización del gobierno presidencial. Solo ahora se puede rastrear claramente los años del gobierno de cada presidente, su pertenencia a una cierta fuerza política y vincular el papel de cada persona con los acontecimientos de la historia francesa.
Todos los presidentes de Francia desde la Tercera República.
Al comenzar un análisis de las actividades de todos los presidentes posteriores del estado francés, se debe tener en cuenta que el alcance de sus funciones y poderes está ahora estrictamente regulado en la Constitución del país. Cada una de las revisiones posteriores de la Ley Básica definió la relación entre la rama presidencial del gobierno y el gobierno. Se debe prestar especial atención al método de elección del presidente del país, practicado en Francia durante el período posterior de la historia.
Desde la caída de la Segunda República, una persona ha sido elegida para el puesto estatal más alto en Francia, cuya candidatura recibió más votos en la Asamblea Nacional. De esta manera, el 31 de agosto de 1871, fue elegido el segundo presidente del país, Adolf Thier. A pesar de que el mandato del segundo presidente estaba determinado a ser de tres años, después de un año y medio, en mayo de 1873, Thiers renunció. En el país, se nombraron elecciones de un nuevo jefe de estado.
El tercer presidente de la Tercera República fue el general Patrice de Mac-Magon, que tenía el título de conde. Los años de gobierno de Patrice de MacMagon fueron de 1873 a 1879. Fue durante su gobierno que Francia adoptó nuevas leyes constitucionales en 1875, que determinaron el estado del presidente de Francia, establecieron el método de elección del jefe de estado y determinaron la duración del mandato presidencial de 7 años. Por primera vez a nivel legislativo, se fijó el derecho del jefe de estado a ser reelegido para un segundo mandato. El tercer presidente francés fue recordado en la historia por su feroz monarquismo. Durante su tiempo en el poder, MacMahon intentó recortar todas las ganancias revolucionarias, organizando un período de reacción política. Solo gracias a la fuerte posición de las fuerzas democráticas en la Asamblea Nacional de Francia, el país ha logrado preservar la forma republicana de gobierno y sistema democrático. Bajo la presión de los opositores políticos, MacMahon dejó su puesto antes de lo previsto en enero de 1879.
En el período comprendido entre 1879 y 1940, 19 personas ocuparon el cargo de Presidente de Francia, cinco de las cuales ocuparon temporalmente el cargo. La lista de presidentes para esta era de la Tercera República es la siguiente:
- El presidente Francois-Paul-Jules Grevy, quien ocupó el cargo dos veces, en 1879-1986. y en los años 1886-87;
- Marie-Francois-Sadi Carnot, quien ocupó el cargo de presidente del país en 1837-1894;
- Jean-Paul-Pierre-Casimir Casimir-Perier, junio de 1894 - enero de 1895;
- Félix-François Faure, reinó desde 1895 hasta 1899;
- Emile-Francois Loubet, años de junta 1899-1906;
- Clement-Armand Falier, quien fue presidente del país durante 7 años, desde 1906 hasta 1913;
- Raymond Nikola-Landry Poincaré, años de gobierno 1913-1920;
- Paul-Eugène-Louis Deschanel, quien se desempeñó como presidente de Francia durante 8 meses de 1920;
- Etienne-Alexander Millerand, quien recibió la presidencia en 1920 y la mantuvo durante 1920-1924;
- Pierre-Paul-Henri-Gaston Dumerg, años de gobierno 1924-1931;
- Joseph-Atanaz-Paul Doumer, quien se desempeñó como jefe de estado durante 11 meses, desde junio de 1931 hasta mayo de 1932;
- Albert-Francois Lebrun fue presidente del país en 1932-1940.
A juzgar por la lista, no todos los presidentes franceses ocuparon altos cargos durante los siete años asignados por la Constitución. En la política francesa, la renuncia voluntaria de políticos del más alto rango es bastante común, y los presidentes no son una excepción en este caso. Esto explica el número de presidentes interinos, de los cuales había cinco. Como regla general, dicha persona fue nombrada para un período de transición hasta la próxima elección presidencial. Los presidentes interinos fueron en enero de 1879, en diciembre de 1887, en 1893, en 1895 y en 1899. En el siglo XX. El presidente francés era solo dos personas: Francois-Marshal, Frederic, quien actuó como presidente en 1924, y André-Pierre-Gabriel-Amed Tardieu, quien ocupó un alto cargo en 1932.
A finales del siglo XIX, los partidos y los sindicatos llegaron a la política francesa. Antes de eso, los presidentes de Francia eran personas políticamente independientes. Desde la presidencia de Emile-Francois Loubet, que representa a la Alianza Democrática Republicana, todos los presidentes posteriores han sido representantes de esta o aquella fuerza política. Solo dos de esta larga lista han ocupado la presidencia dos veces: Francois-Paul-Jules Grevy y Albert-Francois Lebrun.
De estas personas, la Tercera República puede estar justamente orgullosa de muchas. Entonces, bajo el presidente Raymond-Nicolas-Landry Poincaré, Francia entró en la Primera Guerra Mundial y emergió de esta colosal masacre entre los países victoriosos. Durante el primer tercio del siglo XX, los presidentes franceses tomaron parte activa en muchos aspectos de la política mundial, elevando el prestigio de Francia a un alto grado. La Segunda Guerra Mundial, que comenzó el 1 de septiembre de 1939, pronto terminó la Tercera República. Después de la derrota de Francia por las fuerzas alemanas fascistas y la capitulación firmada el 11 de julio de 1940, el presidente Albert-François Lebrun fue destituido del poder. La tercera república de facto dejó de existir, dando paso al régimen político de Vichy, encabezado por el mariscal Henri-Philippe Pétain.
Poder presidencial en la cuarta y quinta repúblicas.
Después del final de la Segunda Guerra Mundial, la Asamblea Constituyente recién reunida adoptó un nuevo borrador de la Constitución, que el 13 de octubre de 1946 se sometió a un referéndum nacional. Formalmente, esto significó el establecimiento en Francia de una república parlamentario-presidencial, en la cual los poderes del presidente del país eran declarativos, representativos. El primer presidente de posguerra del país en 1947 fue Jules-Vincent Oriol, en representación del partido socialista francés.
Siete años más tarde, en 1954, Jules-Gustave-René Coty, representante de la pequeña burguesía y campesinos demócratas independientes, fue elegido presidente. Debajo de él, un héroe y un veterano de la Segunda Guerra Mundial, el líder del movimiento Fighting France, el general Charles de Gaulle, fue promovido a roles principales en la política francesa. En 1958, el gobierno encabezado por él presentó para el próximo referéndum un borrador de la nueva Constitución, en la cual la rama presidencial del poder se convirtió en la principal en Francia. Con la adopción de la nueva constitución, la Cuarta República terminó, la era de la Quinta República llegó.
De acuerdo con la nueva Ley Básica, el Parlamento francés estaba significativamente limitado en sus poderes, por lo tanto, el estatus del presidente ha aumentado. El jefe de estado se convierte en el jefe ejecutivo soberano del país. Las órdenes presidenciales tienen el poder de la legislación. Los deberes del Presidente del país incluyen la formación del Gabinete de Ministros, que luego es considerado y aprobado por el Parlamento francés.
El Presidente preside la reunión del Gabinete de Ministros, adopta decretos, firma ordenanzas y decretos gubernamentales, y hace nombramientos para cargos gubernamentales. Como comandante en jefe supremo, el presidente francés asume la plena responsabilidad de la soberanía del estado francés y la capacidad de combate de las fuerzas armadas de la República Francesa. Bajo De Gaulle, el principio de elegir un presidente cambia. Ahora es elegido no en los muros del parlamento. Esta función fue realizada por un colegio electoral que representa a todos los departamentos del país.
El decimoctavo presidente del país, el general Charles-Andre-Joseph-Marie de Gaulle, la persona más inteligente de este período, ocupó un alto cargo en 1959-1969. Fue él quien fue el primero de todos los presidentes de posguerra que lograron que la rama presidencial del poder en el país fuera realmente fuerte y duradera. Francia dejó el círculo de aislamiento internacional no oficial en el que se encontraba el país después de la Segunda Guerra Mundial. Uno de los logros del presidente de Gaulle puede ser el comienzo de la descolonización. Francia finalmente pasa del sistema imperial de gobierno a la comunidad de naciones francófonas. Argelia, Vietnam y Camboya se independizan. En junio de 1962, el país tiene una nueva ley electoral, según la cual el jefe de estado es elegido por voto popular directo.
Bajo de Gaulle, la política exterior de Francia cambia. Con el inicio de las acciones agresivas de los Estados Unidos en Indochina, Francia se retira de la OTAN. El período de presidencia de Charles de Gaulle representa un período de normalización de las relaciones políticas con la República Federal de Alemania y con la Unión Soviética. Sin embargo, las reformas en el ámbito político interno terminan en un colapso completo, muchos objetivos en el sector socioeconómico no se logran. Las acciones de desobediencia civil en París, que estallaron en mayo de 1968, llevaron a la renuncia voluntaria de De Gaulle como presidente.
Como resultado de una votación directa popular en 1969, Georges-Jean-Raymond Pompidou fue elegido para la presidencia de Francia, durante los años 1969-1974. Para el período de la Quinta República representaron 8 presidentes. Siguiendo a Georges Pompidou, las siguientes personas son elegidas para el puesto más alto del estado:
- Valery-Rene-Marie-Georges Giscard d'Estaing, representante de la Federación de Republicanos Independientes, reinó 1974-82;
- Francois-Maurice-Adrien-Marie Mitterand, en representación de los socialistas franceses. Francois Mitterrand estuvo en el cargo durante dos mandatos presidenciales de 1981 a 1995;
- Jacques-Rene Chirac, años de gobierno 1995-2007;
- Nicola-Paul-Stefan Sarkozy de Nagy-Boccia, quien ocupó el Palacio del Elíseo en 2007-2012;
- François-Gerard-Georges-Nicolas Hollande se convirtió en el vigésimo quinto presidente de Francia, ocupando un alto cargo en el período 2012-17.
En 2018, se celebraron nuevas elecciones en el país, en las que ganó Emmanuel-Jean-Michel-Frederic Macron, convirtiéndose en el 25 ° Presidente de la República Francesa y, al mismo tiempo, el político más joven que asumió este alto cargo. Следует отметить, что начиная с 2002 года, президентский срок сократили до 5 лет, оставив за Главой государства право быть переизбранным на второй срок.
Резиденция президента Франции
Начиная с 1848 года, после избрания на высший государственный пост Луи-Наполеона Бонапарта, Елисейский дворец становится официальной резиденцией президента Республики. Дворец представляет собой комплекс сооружений, расположенный в VII округе французской столицы. Основное здание было построено в 1722 году и считалось одним из самых фешенебельных строений Парижа XVIII.
Во времена правления Наполеона I в здании сначала размещались правительственные структуры, а после установлении Империи Елисейский дворец стал официальной резиденцией французского императора.
На территории дворцового комплекса находятся не только жилые апартаменты главы государства. В Елисейском дворце находится приемная президента, где глава Пятой республики принимает высокопоставленных иностранных гостей, зарубежные делегации. Дворец является официальным местом заседаний Кабинета Министров.
