El presidente de Kirguistán es el cargo público más alto de la república. El jefe de estado es elegido en elecciones generales. Cualquier ciudadano de la república puede llegar a ser presidente, para esto es necesario vivir en el país durante al menos 15 años, alcanzar la edad de 35 años y no ser mayor de 70 años. Un requisito previo para un candidato para este puesto es el dominio del idioma nacional.
Actualmente, el presidente de Kirguistán es Sooronbay Jeenbekov, quien logró ganar las elecciones en 2017. De acuerdo con las leyes del país, Jeenbekov seguirá siendo presidente hasta 2023, si no es acusado.
La historia de la formación del estado kirguiso hasta la segunda mitad del siglo XIX.
Los kirguises son nómadas que vinieron del sur de Siberia o las estepas del noreste de Mongolia. El reasentamiento de tribus fue acompañado por guerras sangrientas con los indígenas. Algunas tribus locales fueron exterminadas, con conquistadores más fuertes que entraron en alianzas tribales. A lo largo de su historia, el territorio de Kirguistán moderno estaba en la composición de varios estados:
- Siglo II aC - La parte sur del territorio se convirtió en parte del Estado Parkan;
- Siglo I-IV dC - Kirguistán estaba bajo el gobierno del reino de Kushan;
- Siglos V-VII: los territorios cayeron bajo el dominio del Kaganate occidental de Turkic;
- Siglo VIII-X - Karluk Kaganate;
- Siglos XI-XII - el estado de Karakhanids. En este momento, las tribus kirguizias a menudo atacaban a Rusia;
- En el siglo XIII, el estado kirguiso tuvo una gran influencia en la región, pero los ancianos no se atrevieron a oponerse a Genghis Khan. La principal tarea de los mongoles era el saqueo y la recaudación de impuestos, por lo que la población local ha levantado repetidas veces levantamientos. Todas las rebeliones fueron aplastadas con increíble rigidez;
- En el siglo XV, los kirguisos se formaron completamente. En este siglo, hubo una fusión masiva de tribus locales, tratando de repeler a los mongoles. Formaron un estado independiente;
- En el siglo XIX, el estado kirguiso cayó bajo el gobierno de Kokand Khanate. Sus gobernantes estaban interesados en los beneficios comerciales: las caravanas de Turkestán Oriental pasaban por Kirguistán.
Los frecuentes ataques en el territorio de la moderna Kirguistán, cuyo propósito era el robo, obligaron a los representantes de las tribus locales a buscar una unión con Rusia.
Kirguistán en el Imperio ruso y el desarrollo del estado
Las primeras tierras y tribus kirguises se unieron al Imperio ruso después de 1850:
- En la primera mitad de la década de 1850, las tribus Issyk-Kul se convirtieron en súbditos rusos;
- Después de 1855, los chui kirguisos se unieron a ellos;
- En 1856, las tribus de los kirguises de las montañas Tien Shan y el valle de Talas entraron en Rusia;
- En 1863, todas las tribus del norte de Kirguistán cayeron bajo el protectorado del Imperio ruso;
- En 1876, las tribus del sur de Kirguistán fueron las últimas en formar parte de Rusia.
El proceso de adhesión tuvo lugar durante los enfrentamientos del ejército del Imperio ruso con el Kokand Khanate, que fue completamente eliminado.
El papel de Rusia en el desarrollo de la economía regional es enorme:
- Abolió el sistema de esclavitud patriarcal;
- Agilizaron la recaudación de impuestos, se fijaron;
- Con la ayuda del gobierno ruso, detuvieron la lucha civil entre las tribus kirguizias;
- Comenzó el proceso de reasentamiento de campesinos pobres y sin tierra de las regiones del sur y centro del Imperio ruso.
Una serie de decretos relacionados con el reasentamiento masivo del campesinado, un efecto beneficioso en la transición a un modo de vida sedentario de Kirguizia. A pesar de todas las ventajas de la adhesión de Kirguistán a Rusia, hubo ciertas desventajas:
- Los colonos rusos trajeron consigo no solo el capitalismo y el cultivo de la tierra, sino también muchas ideas revolucionarias;
- Las tierras eran a menudo incautadas en el fondo colonial;
- La carga tributaria ha aumentado;
- La población local continuó desempeñando deberes tradicionales a favor de su nobleza.
La situación económica empeoró agudamente después del estallido de la Primera Guerra Mundial. Los precios de los alimentos han aumentado varias veces, Rusia exportó masivamente cereales y ganado, y la población local estaba involucrada en el trabajo obligatorio. En 1916, estalló un levantamiento en Kirguistán, que fue firmemente reprimido de acuerdo con las normas de guerra.
Período soviético en la historia de Kirguistán
Después de la Revolución de febrero de 1917, los soviéticos de soldados y diputados de los trabajadores comenzaron a aparecer en la región. Se sometieron a la política común de los bolcheviques. Al mismo tiempo, el sistema tradicional de gobierno, representado por grandes terratenientes y clérigos, continuó trabajando en Kirguistán. Las primeras reformas soviéticas fueron recibidas indignadas por la elite gobernante. Hubo un movimiento de resistencia, llamado "basmachestvo". Para 1919, este movimiento se extendió por todo el país. Para suprimirlo, los destacamentos del Ejército Rojo fueron enviados a Kirguistán, que en 1919-1920 pudieron suprimir la resistencia a gran escala. Dispersos basmachi dispersos por todo el país, continuando sus actividades contrarrevolucionarias. Según las estadísticas oficiales, los basmachi se liquidaron en 1920, pero según otras fuentes, los bandidos operaron hasta 1940.
En 1920-1930, Kirguistán fue sometido a industrialización y colectivización:
- Ganado de nómadas seleccionados masivamente;
- La población fue llevada a la fuerza a ciertas tierras, lo que hizo imposible pastar el ganado, pisoteando los pastos pobres;
- Forzados a vivir en ciudades, los kirguisos tuvieron que trabajar en nuevas fábricas y plantas.
En 1929 se adoptó la primera constitución en el país. Fue compilado por los bolcheviques, y la dictadura del proletariado fue la piedra angular de este documento.
En la segunda mitad de la década de 1930, Kirguistán fue sometido a una represión en masa. Como resultado, no solo fueron fusilados los últimos representantes de la aristocracia local, sino también todo el clero junto con representantes de la inteligencia nacional. El inicio de la Segunda Guerra Mundial influyó en el desarrollo de la región. Las grandes empresas soviéticas comenzaron a trasladarse a Kirguistán, no afectadas por las hostilidades. Esto condujo a un cambio en la composición nacional de la república soviética y una nueva etapa de industrialización.
Después del comienzo de la perestroika en Kirguistán, el número de choques por motivos interétnicos aumentó. Para poner fin a los enfrentamientos entre uzbekos y kirguisos, las tropas del ejército soviético fueron traídas al país.
Formación de un estado independiente.
En octubre de 1990, el Soviet Supremo de la RSE de Kirguiz cambió su nombre a la república soviética "Kirguistán". Etapas de desarrollo del país:
- En 1991, eligieron al primer presidente, Askar Akayev. Después de ser elegido, el jefe de estado intentó con todas sus fuerzas no perder el poder de sus manos;
- Akayev fue reelegido 2 veces más, en 1995 y 2000;
- En 2003, el presidente celebró un referéndum, tratando de cambiar la constitución y el sistema electoral;
- En 2005, se llevaron a cabo las próximas elecciones presidenciales, acompañadas por una ola de protestas. Akayev fue derrocado;
- En julio de 2005, Kurnmanbek Bakiyev fue elegido presidente. Después de su inauguración, prometió que restablecería el orden en el país;
- En 2006 quedó claro que el nuevo presidente no va a cambiar la política interna del estado. Esto llevó a otra ola de manifestaciones y protestas. Bajo la presión de la oposición, Bakiyev se vio obligado a firmar un borrador de una nueva constitución que restringía los poderes presidenciales;
- En 2010, Bakiyev fue derrocado. El gobierno provisional de Kirguistán llegó al poder;
- En 2011, se llevaron a cabo elecciones democráticas en el país, Atambayev se convirtió en el presidente. Su mandato finalizó en 2017.
Características de la constitución de Kirguistán
Los primeros intentos de crear una nueva constitución se hicieron en octubre de 1990. El 27 de octubre, el Soviet Supremo de Kirghiz SSR adoptó una resolución sobre la formación de una comisión para redactar una constitución. Hasta ese momento, el documento soviético, adoptado en 1978, funcionó. En mayo de 1991, se estableció un grupo de trabajo para redactar la constitución kirguisa. Al final del año, los miembros del grupo pudieron desarrollar un solo proyecto presentado al Consejo Supremo para su consideración. Se hicieron 2 veces cambios significativos para ello. El presidente Akayev ha participado activamente en la redacción de la constitución. Fue aprobado en mayo de 1993.
En 1994, el documento principal del país comenzó a sufrir adiciones y cambios. Akayev estaba preocupado por la transformación del parlamento en uno bicameral. La constitución cambió:
- En 1996 hubo un referéndum que amplió los poderes del presidente;
- En 1998, se celebró otro referéndum en Kirguistán, en el que se consideraron enmiendas y adiciones a la constitución. Gracias a las acciones de Akayev, los poderes presidenciales aumentaron aún más;
- En 2003, la constitución cambió. Akayev intentó ser un dictador con poder ilimitado;
- En 2006, después del derrocamiento del régimen de Akayev, se cambió la constitución. Poder presidencial sustancialmente limitado.
Después del derrocamiento del régimen de Bakiyev en 2010, se hicieron nuevas enmiendas y adiciones al documento principal de Kirguistán. Por orden del presidente Atambayev, se detuvieron algunas aproximaciones de Bakiyev.
El estado y las responsabilidades del presidente de Kirguistán
Los principios del trabajo de las ramas del poder del estado en la República Kirguisa están consagrados en la constitución:
- Basados en los principios del poder del pueblo;
- presentado y proporcionado por el presidente;
- Dividido en legislativo, ejecutivo y judicial.
Todas las ramas del gobierno están obligadas a trabajar en el principio de interacción entre sí. El poder legislativo está representado por el presidente, el parlamento y el gobierno. Los votantes tienen el derecho de iniciativa legislativa. Para esto necesitas recolectar al menos 30,000 firmas.
Ahora el principal cuerpo legislativo en el país es el parlamento unicameral, el Zhogorku Kenesh. Adopta todas las leyes que están necesariamente firmadas por el presidente de Kirguistán. El jefe de estado tiene el derecho de imponer un veto a una ley aprobada por el parlamento y enviarla de vuelta para su revisión.
Deberes y poderes del jefe de estado:
- Es el jefe de estado oficial y el más alto funcionario de la república;
- Define todas las principales direcciones de desarrollo de la política exterior y nacional de Kirguistán;
- Toma las medidas necesarias para fortalecer la soberanía de la república y proteger sus fronteras territoriales;
- Asegura el trabajo coordinado de todas las más altas autoridades estatales;
- Es responsable ante la gente por el funcionamiento y la legalidad del trabajo de las ramas de gobierno;
- Ocupa el cargo de comandante en jefe de las fuerzas armadas;
- Nombra al primer ministro y otros altos funcionarios del gobierno;
- Da el rango de comandantes superiores de las fuerzas armadas.
El gobierno de Kirguistán, según la constitución del país, es responsable ante el parlamento y el presidente. El jefe de estado tiene el derecho de iniciativa legislativa, puede establecer varias tareas para el gobierno en relación con el desarrollo del estado.
A pesar de todos sus poderes, el presidente de Kirguistán no pertenece a la rama del poder ejecutivo. Él y el parlamento forman el gobierno. En algunos casos estipulados en la constitución, el jefe de estado tiene el derecho de disolver el gobierno. El Parlamento puede declarar un voto de no confianza en el presidente y conseguir que sea destituido de su cargo.
Principios básicos del gobierno y el procedimiento de nombramiento del Primer Ministro
El gobierno de Kirguistán es la máxima autoridad estatal. Esto está consagrado en la constitución del país. Subordinado a él:
- Ministerio de la República;
- Comités estatales de diversos tipos;
- Instituciones administrativas;
- Autoridades ejecutivas;
- Todo el gobierno local.
El Primer Ministro está obligado a seguir el trabajo del gobierno, determina la estructura de la autoridad del estado y lo somete a la aprobación del Parlamento por el Jogorku Kenesh.
El trabajo del gobierno de Kirguistán está relacionado con la resolución de todos los problemas de gobernabilidad del estado que no están dentro de la competencia del parlamento y el presidente. Las tareas principales incluyen:
- Asegurar la implementación de todas las normas y leyes constitucionales adoptadas por el Parlamento y el Presidente de la República;
- Implementación de la política exterior e interior del estado;
- La implementación de medidas relacionadas con la observancia de las leyes, derechos y libertades de los ciudadanos;
- Supervisar el trabajo de los organismos relacionados con la protección del orden público y la lucha contra la delincuencia;
- Ejecución de políticas financieras, de precios, aranceles y otras políticas estatales;
- Desarrollo del presupuesto estatal anual. El gobierno debe proporcionar el borrador del presupuesto al parlamento y al presidente;
- Asegurando la interacción con la sociedad civil.
Además, la actividad económica extranjera es también una responsabilidad directa del gobierno del estado.
El procedimiento para seleccionar al jefe de gobierno (primer ministro):
- Candidatos para el puesto nominado por los miembros del parlamento. Como regla general, un candidato es nominado por un partido político con al menos el 50% de los escaños;
- La candidatura del futuro primer ministro es considerada por el presidente;
- El jefe de estado, dentro de 3 días, hace una cita para el puesto.
El Primer Ministro está obligado a presentar la estructura del gobierno al Parlamento dentro de los 7 días. La lista aprobada se presenta al presidente para su firma. El jefe de estado tiene el derecho de formar un gobierno de forma independiente si los diputados del parlamento no pueden presentar candidatos para el puesto de primer ministro.
Lista de los presidentes de Kirguistán y sus principales méritos
Desde que la república obtuvo la independencia, 5 personas han estado en la presidencia:
- 1991-2005 - Askar Akayev. Académico de la Academia de Ciencias de la RSE de Kirghiz, doctor y profesor de honor en el campo de la óptica y la tecnología informática. En 1990 se convirtió en presidente de la RSE de Kirguiz. En 1991, proclamó la independencia de la república. En 1995 fue reelegido por un segundo mandato consecutivo. Reelegido por tercera vez en 2000. En 2005 fue derrocado como resultado de la Revolución del Tulipán. La principal razón para el inicio de los disturbios fueron los numerosos fraudes en las elecciones presidenciales de 2005;
- 2005-2010 - Kurmanbek Bakiyev. Durante la Revolución del Tulipán se desempeñó como primer ministro. En las elecciones presidenciales, compitió con Félix Kulov, quien retiró su candidatura después de la promesa de Bakiyev de convertirlo en primer ministro. En 2007, disolvió el parlamento y celebró un referéndum, abolió el puesto de primer ministro. Los años de gobierno de Bakiev se caracterizan por un aumento del poder presidencial. En 2010 fue derrocado, ahora vive en Bielorrusia, recibió la ciudadanía de este país. En ausencia fue sentenciado en Kirguistán a 24 años de prisión. La oficina del fiscal bielorruso se negó a extraditar al ex presidente a las autoridades kirguisas;
- 2010-2011 - Roza Otunbayeva. El jefe del Gobierno provisional de Kirguistán. En mayo de 2010, se proclamó presidente de Kirguistán un período temporal. La segunda mujer presidenta en los países musulmanes. Actualmente ocupa el cargo de director de la Fundación Pública Internacional Roza Otumbaeva Initiative;
- 2011-2017 - Almazbek Atambayev. El héroe de la República Kirguisa es ampliamente conocido que nombró a sus conductores y guardias para altos cargos gubernamentales. El conductor personal del presidente Ilmiyanov pudo ingresar a las 100 personas más ricas de Kirguistán durante 6 años;
- 2017-nuestros días - Sooronbay Zheenbekov. Comenzó su carrera como profesor de lengua y literatura rusa.
Las próximas elecciones presidenciales en Kirguistán deberían celebrarse en 2023.
Residencia presidencial y sus características.
La residencia del jefe de estado se llama la Casa Blanca. En 2005, el edificio fue seriamente dañado durante los disturbios. La residencia renovada fue destruida en 2010, cuando se desató un incendio que dañó y destruyó documentos en los archivos.
El edificio en el que se encuentra la recepción del presidente tiene 7 pisos y está construido en el estilo típico estalinista moderno. La residencia fue encargada en 1985. Inicialmente, el edificio albergaba el Comité Central del PCUS de Kirghiz SSR.
Actualmente, el poder presidencial en Kirguistán está seriamente limitado por la constitución. Aún no está claro si el nuevo presidente está contento con su papel o intentará celebrar un referéndum para obtener poderes dictatoriales. De la historia de Kirguistán está claro que no conducirá a nada bueno.
