En la historia del derecho internacional, el establecimiento de instituciones democráticas del gobierno en los países de la región de Asia y el Pacífico siempre ha tenido sus propios rasgos distintivos. En esta parte del mundo durante mucho tiempo se conservaron las instituciones más antiguas del poder estatal, basadas en las tradiciones y la mentalidad locales. Los cambios en la estructura política de los países de esta vasta región se produjeron con gran retraso. Mientras que el movimiento antimonárquico y antiimperial se extendió por todo el mundo, la forma republicana de gobierno triunfó, los países del sudeste asiático continuaron siendo un bastión del poder monárquico. Tan populares en el mundo en ese momento, conceptos como la constitución, la presidencia, las elecciones y el parlamento aquí solo se conocerán en el siglo XX.
Un ejemplo vívido de la conservación histórica del régimen político es Vietnam. Hasta mediados del siglo XIX, el feudalismo seguía existiendo en el país, basado en el poder absoluto del emperador, con la ausencia total de cultura política. Esto afectó negativamente el nivel económico y socio-social del desarrollo del país. En este estado, Vietnam cayó rápidamente en la órbita de las aspiraciones imperiales del emperador francés Napoleón III, que quería expandir su esfera de influencia. En Vietnam, donde se observó una relativa estabilidad política, no hubo revolución ni movimiento de liberación a gran escala, en un instante se estableció el régimen colonial.
Vietnam en el umbral de grandes transformaciones
A pesar del hecho de que la política colonial seguida por los estados occidentales estuvo acompañada a menudo por medidas crueles y violentas, para muchas regiones del mundo, este período de la historia fue el impulso para el desarrollo de la civilización. Los colonialistas actuaron de acuerdo con el método de "zanahoria y palo", jugando con las contradicciones internas entre los clanes gobernantes. En Vietnam, los franceses actuaron de manera similar, brindando apoyo político, militar y económico a ciertos gobernantes locales. El resultado de la invasión francesa fue la colonización de toda Indochina, donde Vietnam desempeñó un papel clave.
En el territorio capturado, los franceses decidieron rápidamente sobre el sistema de gestión administrativa. Inicialmente, las provincias del sur se fusionaron en un sistema que en 1862 recibió el estatus de una colonia con el nombre de Cochinchina francesa. Veinte años más tarde, las provincias centrales y septentrionales nominalmente independientes del antiguo imperio fueron ocupadas por los franceses. Desde 1883, Vietnam del Norte fue declarado protectorado de Francia, en la historia del país comenzó un largo período colonial. A lo largo de la primera mitad del siglo XX, el país estaba completamente bajo control francés, siendo uno de los temas más importantes de la política colonial francesa.
Sin embargo, la Indochina francesa no se mantuvo al margen de los procesos sociales y políticos que tienen lugar en todo el mundo. En el contexto del movimiento antifeudal y anticolonial, que se extendió en Asia, liderado por los partidos comunistas y socialistas, Vietnam tiene su propio movimiento de liberación nacional. En la década de 1930, el Partido Comunista de Indochina encabezado por Ho Chi Minh entró en la arena política. Los intentos de la administración colonial francesa de hacer frente al movimiento de liberación nacional tienen al principio un efecto positivo. La mayoría de los partidos políticos se ven obligados a trasladarse al trabajo subterráneo. Hasta 1940, Ho Chi Minh y los comunistas vietnamitas estaban bajo tierra. Solo la derrota de Francia en 1940 y la posterior ocupación japonesa de Indochina llevaron al movimiento de liberación nacional de Indochina a la escena política.
En ausencia de oposición por parte de la administración colonial y las autoridades de ocupación, los comunistas vietnamitas crearon su propia fuerza político-militar en 1941: el Viet Minh. El objetivo y los objetivos del ala de combate de los comunistas vietnamitas eran liberar al país de los invasores.
La proclamación de la DRV. El primer presidente de Vietnam
El Japón militarista, que estableció su dominio en Indochina, consideró a esta región como uno de los elementos más importantes de su estrategia de defensa. Desde aquí, el ejército japonés en 1941-42 dirigió el ataque a Malasia y Birmania. Con el deterioro de la situación político-militar, Japón se vio obligado a abandonar la región, dejando atrás al gobierno títere del emperador Bao Dai en Vietnam.
El comienzo de la Segunda Guerra Mundial fue el comienzo de una nueva etapa en la historia del estado antiguo. En agosto de 1945, un mes antes de que Japón firmara el Acta de Rendición en Vietnam, se celebró la siguiente conferencia de partido del Partido Comunista de Indochina. Los delegados eligieron al Gobierno Provisional de Vietnam, que estaba encabezado por Ho Chi Minh. Este período en la historia del país fue llamado la Revolución de agosto. Ya el 19 de agosto, los rebeldes ocuparon Hanoi, y una semana después los comunistas ocuparon Saigón, la ciudad más grande de la antigua colonia francesa. El protegido japonés, el emperador Bao Dai, abdicó el trono el 30 de agosto.
La firma de Japón del Acta de rendición incondicional coincidió con la promulgación de la Declaración de Independencia de Vietnam. El 2 de septiembre de 1945, se anunció el establecimiento de la República Democrática de Vietnam en Hanoi. El puesto de presidente de Vietnam fue para el líder comunista Ho Chi Minh. El reinado de Ho Chi Minh duró 24 años hasta 1969.
Con la proclamación de la independencia, Vietnam emprendió el camino de las reformas democráticas dirigidas principalmente contra la herencia colonial, cuyo objetivo final era la creación de un estado socialista. Un año después, en noviembre de 1946, la Asamblea Nacional de la República Democrática de Vietnam adoptó la primera constitución del país. De acuerdo con el texto de la Ley Básica, la Asamblea Nacional se convierte en el órgano legislativo supremo del país, y su composición se elige durante las elecciones nacionales directas. La constitución del país define el estatus del presidente, quien es elegido por los diputados de la Asamblea Nacional.
A pesar de los principios democráticos establecidos en la constitución del país para construir una vertical de poder, Vietnam está gobernado por la élite del partido gobernante liderada por el principal comunista vietnamita Ho Chi Minh. No hay prácticamente ningún movimiento de oposición en el país, ya que no hay partidos políticos de derecha orientados hacia el oeste y la China nacionalista. El período de gobierno comunista se convierte en una dictadura de la élite autocrática del partido.
Con un frente político interno lo suficientemente fuerte y estable, la política exterior de la República Democrática de Vietnam se está convirtiendo en un objeto de mayor atención por parte de las antiguas metrópolis y otros países occidentales. Después de la retirada de las tropas japonesas, el país fue invadido por británicos y estadounidenses, que ocuparon Vietnam del Sur. En general, la parte norte del país estaba bajo el control del ejército del Kuomintang. Ni los británicos ni los estadounidenses reconocieron a la República Democrática de Vietnam, ayudando a los franceses a recuperar el control de la antigua colonia. A pesar de la difícil situación política, los líderes comunistas de la autoproclamada República continuaron luchando por la independencia completa de todo el territorio del país de la influencia extranjera. Si en Vietnam del Norte los comunistas, liderados por Ho Chi Minh, lograron tomar el control de los principales centros administrativos después de la partida de las tropas de Chiang Kai-shek, el sur estaba completamente controlado por la administración militar francesa.
El resultado de un conflicto político tan complejo fue la agresión directa de Francia contra la DRV. Desde 1947, casi toda la parte norte del país fue ocupada por tropas francesas. Todos los órganos administrativos y de partidos de la DRV se vieron obligados a pasar a una situación ilegal. El fracaso de los esfuerzos diplomáticos ha llevado al hecho de que ha llegado el momento de actuar Vietminu, el ala de combate de los comunistas vietnamitas.
El doble poder y la lucha por la liberación y unificación del país.
Como alternativa a la DRV, proclamada por los comunistas, las autoridades de ocupación francesas comenzaron a crear su propio estado, que estaba bajo control francés. En 1949, se anunció la creación del Estado de Vietnam, cuyo territorio incluía todas las tierras ocupadas por las tropas francesas. A partir de este momento comienza la fase activa de la confrontación político-militar, que sumió a Vietnam y a toda Indochina en el abismo de un conflicto militar prolongado.
El poderoso apoyo político dado a la joven República de la Unión Soviética y a la China comunista permitió a las tropas de la DRV infligir una derrota sensible a los franceses. En 1954, las partes en conflicto se sentaron primero en la mesa de negociaciones, que terminó con la firma de los Acuerdos de Ginebra. El norte del país estaba bajo el control del gobierno de Ho Chi Minh. En el sur, el estado controlado por los franceses seguía siendo Vietnam. La frontera entre las dos partes del país pasó a lo largo del paralelo 17, que se convirtió en una zona desmilitarizada. El énfasis principal en los acuerdos se colocó en la unificación posterior del país, que se produciría sobre la base de los resultados de las elecciones generales libres. Sin embargo, esta alineación no se adaptó a los Estados Unidos.
Desde 1955, Estados Unidos se ha convertido en un participante directo en el conflicto político-militar en Indochina. Tratando de prevenir el escenario previsto por los Acuerdos de Ginebra, Estados Unidos está inspirando una proclamación en el sur del país de la República de Vietnam. Ngo Din Ziem se convierte en presidente del nuevo estado títere. El período de la presidencia, como el de la República más reciente, resultó corto. El primer presidente mantuvo su cargo durante 8 años hasta 1963, hasta que fue víctima de un golpe militar. El poder pasó a manos de Duong Wang Min, quien se convirtió en dictador durante dos meses.
A partir de este momento, todos los líderes posteriores del sur del país llegarán al poder como resultado de golpes de Estado y golpes militares. Vietnam del Sur estaba encabezada por las siguientes personas:
- 1964 - el general Nugen Khan, un protegido del ejército vietnamita del sur;
- Phan Khak Shyu - Presidente civil (años de gobierno 1964-1965);
- El general Nguyen Van Thieu sirvió durante 10 años desde junio de 1965 hasta abril de 1975;
- Chan Van Huong, después de la huida del presidente Nguyen Van Thieu y, como vicepresidente del país, encabeza el país en 1975.
Cabe señalar que la propia política interna de los líderes de Vietnam del Sur, que se basa totalmente en los propietarios extranjeros, no permitió que el Norte comunista esperara una pronta resolución del conflicto. Con el apoyo activo de la URSS y Beijing en Hanoi, se decidió proceder a un escenario contundente de unión del país. Con la ayuda de las unidades Vietcong (Frente Nacional para la Liberación de Vietnam del Sur), los comunistas intentaron influir en el régimen títere del sur del país por la fuerza militar. Al ver la incapacidad del gobierno y del ejército del Sur para resistir de manera independiente la embestida del Norte, desde 1964 los estadounidenses han estado participando en la fase caliente del conflicto armado. Durante 10 largos años, todo el territorio de Vietnam se está convirtiendo en el escenario de una feroz confrontación armada. El implacable Norte comunista, encabezado por el presidente Ho Chi Minh, está luchando contra las fuerzas estadounidenses y el ejército títere de Vietnam del Sur.
En 1969, el líder permanente de los comunistas vietnamitas murió a la edad de 80 años. La presidencia pasa a manos de Ton Duc Thang, quien permanece en esta posición hasta julio de 1976. Ton así que Thang se convirtió en el segundo y último presidente de la República Democrática de Vietnam.
Es importante señalar el hecho de que a lo largo de la existencia de Vietnam del Sur, las autoridades de la DRV ignoraron políticamente a sus oponentes, sin reconocer la existencia de otro estado vietnamita. Centrándose en los Acuerdos de Ginebra, bajo los cuales se suponía que el país se uniría, los comunistas del Norte lucharon en una guerra de liberación. Desde el punto de vista estadounidense, las autoridades de la DRV cometieron un acto de agresión contra un estado democrático. La guerra del Norte y del Sur finalizó formalmente en 1973 con la firma de los Acuerdos de Paz de París, según los cuales las tropas estadounidenses tendrían que abandonar el país. La próxima ofensiva política emprendida por el Ejército Popular de Vietnam y las fuerzas vietnamitas contra Saigón en la primavera de 1975 puso fin a los desacuerdos políticos. Después de la ocupación de la capital de Vietnam del Sur por las tropas de la República Democrática de Vietnam, el régimen político basado en las bayonetas estadounidenses fue derrocado. El largo y sangriento período de liberación y unificación del país ha terminado.
Vietnam socialista y sus presidentes
Después de la liberación de Saigón, se estableció una administración temporal en el territorio de Vietnam del Sur. Todo el poder pasó a manos del gobierno provisional de la República de Vietnam del Sur, encabezado por el Presidente del Consejo Asesor, Huynh Tan Fat. El nuevo gobierno del sur del país estaba completamente controlado por las autoridades de la DRV, quienes buscaron lo antes posible deshacerse de la herencia colonial e imperialista en esta parte del país.
La unificación final del país tuvo lugar en el verano de 1976, cuando el 2 de julio se anunció la creación de la República Socialista de Vietnam. Tanto el DRV como la República de Vietnam del Sur han desaparecido del mapa político del mundo. En consecuencia, a partir del 2 de julio de 1976, el presidente de la DRV cesó sus poderes.
De acuerdo con la constitución "vieja-nueva" del país, heredada del régimen de DRV, el Vietnam socialista continuó siendo gobernado por el presidente. Preservados y otros organismos gubernamentales importantes. El seguidor de Ho Chi Minh Ton Duc Thang, quien permaneció en este cargo hasta 1980, se convirtió en el primer presidente de la República Socialista de Vietnam. Después de su muerte, del 30 de marzo de 1980 al 4 de julio de 1981, el presidente interino del país fue Nguyen Hyu Tho.
La introducción de la nueva Constitución del país en diciembre de 1980 abolió la presidencia. Desaparecidos del sistema de gobierno El Comité Permanente de la Asamblea Nacional. Las funciones del jefe de estado pasaron a los poderes del presidente del Consejo de Estado. El poder ejecutivo en el país pasó a manos del presidente del Consejo de Ministros, quien encabeza el Consejo de Ministros de la República Socialista de Vietnam. En este estado, el sistema de poder estatal en la República Socialista de Vietnam existió hasta 1992, cuando en abril del mismo año, la Asamblea Nacional adoptó una nueva Ley Básica. Durante este período, el país fue liderado por los Presidentes del Consejo de Estado:
- Truong Tinh - reinó los años 1981-1987;
- En Ti Kong, elegido Presidente del Consejo de Estado en junio de 1987 y permanecerá en el cargo hasta septiembre de 1992.
La Constitución de 1992 de la República Socialista de Vietnam introdujo una vez más la posición estatal más alta del país en el país: el Presidente de la República Socialista de Vietnam. En las nuevas condiciones políticas, la elección del jefe de estado se llevó a cabo de acuerdo con los resultados de la votación secreta de los diputados de la Asamblea Nacional. En consecuencia, el presidente fue responsable ante los diputados. El mandato se limitó a cinco años, en el momento de convocar la composición actual del Parlamento de la República. En el caso de una incapacidad física para cumplir con los deberes del presidente, las funciones del jefe de estado se transfieren al vicepresidente.
Los derechos y deberes del Presidente de la República Socialista de Vietnam son de naturaleza formal, ya que la Asamblea Nacional y el Primer Ministro retienen el poder total en el país. A pesar de que el jefe de estado tiene el derecho de iniciativa legislativa, sus decretos y órdenes se someten a la consideración de la Asamblea Nacional. Al mismo tiempo, el presidente vietnamita tiene el derecho de nombrar a un vicepresidente y primer ministro para su consideración por la legislatura. Con la presentación del presidente, se decide el destino del Jefe de la Corte Suprema y el Fiscal General de la República.
El Presidente del Estado está autorizado a negociar a nivel internacional, a concluir tratados, convenios, alianzas y acuerdos que no contradigan la seguridad nacional de la República Socialista de Vietnam. En la competencia del jefe de estado está el mando supremo de las fuerzas armadas del Ejército Popular de Vietnam. Las principales responsabilidades de los presidentes también incluyen:
- declarar el estado de guerra, decidir el comienzo de la movilización y la imposición de la ley marcial en el país;
- decide sobre la amnistía;
- принимает решение о назначении на должность, о награждении, об освобождении с занимаемой должности чиновников всех рангов, включая представителей вооруженных сил.
После введения поста президента эту должность занимали следующие лица:
- Ле Дык Ань - период с 24 сентября 1992 по 24 сентября 1997;
- Чан Дык Лыонг, годы правления 1997-2006 год. Избирался парламентом на высокий пост дважды;
- Нгуен Минь Чьет занимал пост с 27 июня 2006 по 25 июля 2011;
- Чыонг Тан Шанг находился в должности президента страны в 2011-2016 годах;
- Чан Дай Куанг - действующий президент СРВ, избранный на должность 2 апреля 2018.
Следует отметить, что, несмотря на пропагандируемые демократические ценности, верховная власть в стране целиком и полностью находится в руках коммунистов. Все лидеры государства, начиная с первого президента ДРВ Хо Ши Мина, и заканчивая нынешним главой государства, являются представителями Коммунистической Партии Вьетнама.
Официальная резиденция президента страны - президентский дворец. Это масштабное строение было построено еще в начале XX века в качестве основной резиденции французского генерал-губернатора. Сегодня президентский дворец входит в состав мемориального комплекса мавзолея Хо Ши Мина. Во дворце размещаются не только апартаменты государства. Здесь также располагаются все основные государственные службы аппарата президента, зал для приемов и официальных церемоний.